- Généralités
Dans le cadre de la mise en œuvre de sa politique du secteur des travaux publics, le Gouvernement togolais, avec l’appui de la Banque Africaine de Développement, a initié le projet cité en objet d’un montant 164,30 millions d’UC (taux de change du mois de septembre-2024 ; 1 UC = 796,712 FCFA) soit 130 902,87 millions de FCFA pour une durée de cinq (05) ans. Le projet sera exécuté dans les zones/localités suivantes : région de la Kara ; préfectures de : Bassar, Kozah et Binah et cantons de : Atchangbadè, Djamdè, Sanda-Afohou, Sanda-Kagbanda, Kabou, Bangéli, Lama, Lassa, Soumdina, Landa, Kétao et Kémérida.
- Description sommaire du Projet
- Objectifs du projet
Sur le plan de développement, le projet va contribuer à l’accroissement des échanges régionaux et soutenir la résilience des populations par l’amélioration du niveau de service des routes à vocation régionale. Il favorisera un écoulement rapide des produits sylvo-agro pastoraux et renforcera les échanges culturels et la cohésion sociale au niveau national et sous régional.
Sur le plan sectoriel, le projet permettra d’accroître la performance de la chaîne logistique des transports nationale et régionale ainsi que le développement des services et métiers connexes par l’amélioration du niveau et de la qualité de service de la route le long du corridor depuis le Port Autonome de Lomé.
Sur le plan spécifique, le projet vise à : (i) améliorer le niveau de service de la route communautaire CU18 au Togo : section frontière Bénin-Kémérida – Kara-Kabou-Natchamba-frontière Ghana par la réduction du coût de transport des marchandises, du coût d’exploitation des véhicules et le temps de parcours du trajet ; (ii) améliorer le dispositif de suivi de la cargaison ; (iii) assurer la disponibilité des services de transport et faciliter la connectivité des zones agro-sylvo-pastorales et (iv) améliorer les conditions de vie des populations dans la Zone d’Influence Directe du Projet (ZIDP).
- Bref descriptif des composantes du projet
Les principales composantes du projet se présentent comme suit :
- Reconstruction de Routes
- reconstruction et bitumage en BB de 78,80 km de routes en 1×2 voies sur 50,5 km et en 2×2 voies sur 28,5 km ;
- travaux et mesures de protection de l’environnement par la mise en œuvre du PGES ;
- contrôle et surveillance des travaux ;
- sensibilisations aux IST/SIDA, à la santé sexuelle et reproductive, paludisme, sécurité routière, protection environnement et respect de la charge à l’essieu ; et
- libération des emprises, suivi de la mise en œuvre du PGES.
- Aménagements et appuis connexes
- réhabilitation d’infrastructures sanitaires, marchandes, gares routières et de forages ;
- appui aux femmes (plateformes multifonctionnelles, formations et intermédiation pour l’accès des femmes et jeunes aux opportunités d’emplois directs et indirects générées par les activités du projet ;
- études détaillées et DAO des aménagements connexes, préparation et mise en œuvre des documents de sauvegardes environnementales et sociales des aménagements connexes ;
- appui à l’employabilité des jeunes ; et
- contrôle et surveillance des travaux connexes.
- Facilitation du commerce
- redimensionnement du poste de Douane à Kémérida et soutien en équipements pour gérer l’augmentation du flux de marchandises à la suite des crises sécuritaires au sud du Burkina/Bénin ;
- aménagements de parkings gros porteurs au niveau de Kémérida ;
- réhabilitation / aménagement de gare routière au niveau de Kétao ;
- fourniture d’ambulances médicalisées pour une prise en charge rapide des accidentés de la route ;
- constructions de 3 postes de péage/pesage avec fourniture de 3 pèse-essieux mobiles ;
- contrôle et surveillance des travaux ;
- étude de construction d’un poste de contrôle juxtaposé (PCJ) entre le Bénin et le Togo sur le corridor CU18 au niveau de la zone frontalière de Kémérida ;
- appui à l’Observatoire des Pratiques Anormales (OPA) pour le suivi des indicateurs de facilitation sur la CU18 ;
- appuis dans les deux pays aux Comités Techniques chargés de la Facilitation des Echanges (CTFE) et au Comité ZLECAF dans l’étude des textes réglementaires sur le Schéma de Libéralisation des Echanges de la CEDEAO (SLE) et la ZLECAf ;
- formation des agents de douanes, déclarants en douanes, commerçants (y inclus les femmes) sur les textes réglementaires et la facilitation des échanges et du transport ; et
- campagne de sensibilisation et d’information des acteurs de la chaîne des transports et usagers du corridor sur les dispositions des règlements communautaires relatives à la facilitation de transport et à la charge à l’essieu, sur les pratiques anormales aux frontières.
- Appui institutionnel et gestion du projet
- études routières ;
- formation des agents de la DGTP ;
- études de plans de développement urbains & renforcement de capacités ;
- consultants individuels pour renforcer l’équipe de gestion du projet ;
- suivi-évaluation de l’impact socio-économique du projet ;
- suivi de la mise en œuvre du PGES et du PAR ;
- audit annuel de performances/conformité E&S ;
- audit de conformité climatique et de suivi de l’empreinte carbone ;
- audit technique ;
- audit et sensibilisation de sécurité routière ;
- audit comptable et financier ;
- audit de passation des marchés ;
- audit genre du secteur des infrastructures ;
- communication et visibilité ;
- équipement Organe d’exécution (véhicules) ;
- équipement Organe d’exécution (matériel informatiques et mobiliers) ;
- fonctionnement Organe d’exécution ; et
- fonctionnement du CTM.
- Résultats attendus
Les principaux impacts sociaux positifs attendus du projet sont :
- amélioration des conditions de transport et d’accès aux infrastructures sociales et socio-économiques de base dans la ZIDP ;
- amélioration des rendements des activités des femmes et du cadre et des conditions de vie de la population ; et
- augmentation des échanges commerciaux entre le Togo, le Bénin, le Ghana et les pays de l’hinterland.
- Respect des dispositions et procédures de sauvegardes environnementales et sociales
Conformément aux exigences de la législation nationale en matière de sauvegarde environnementale et sociale, et exigences des sauvegardes opérationnelles (SO) environnementale et sociale de la Banque Africaine de Développement (BAD), les documents mandataires de gestion environnementale et sociale suivants ont été préparés : (i) une (01) étude d’impact environnemental et social (EIES) ; un (01) plan de réinstallation des populations affectées (PAR) ; (iii) un plan de participation des parties prenantes (P3P) ; (iv) etc.
Les objectifs spécifiques de ces études sont respectivement :
- évaluer tous les risques et impacts (négatifs et positifs) environnementaux et sociaux du projet ;
- adopter des mesures, activités et mécanismes à mettre en œuvre pour éviter ou minimiser les risques et impacts négatifs E&S ;
- adopter des mesures, activités et mécanismes à mettre en œuvre pour maximiser/optimiser les impacts E&S positifs du projet ;
- évaluer les risques de dommages/pertes aux biens physiques (fonciers, immobiliers) et sources de revenus, etc. ;
- adopter des mécanismes participatifs de compensation des dommages et pertes de biens physiques et de moyens d’existence ;
- prévenir ou gérer les effets néfastes directs et indirects de l’utilisation des pesticides et autres intrants chimiques de synthèse qui pourraient être utilisés dans le cadre du projet.
En respect de la législation nationale sur les évaluations environnementales et sociales, et des exigences E&S de la Banque Africaine de Développement (BAD) mentionnées ci-dessus, le Ministre de l’environnement et des ressources forestières a approuvé lesdits documents ainsi que les mesures de gestion qui y sont proposées. Le Certificat de Conformité Environnementale n°245/MERF/CAB/ANGE/DEIE du 29 novembre 2024 a été délivré à cette fin.
- Disponibilité et accessibilité des documents approuvés par le Gouvernement
Les rapports approuvés sont disponibles et peuvent être consultés par toute partie intéressée, aux adresses suivantes :
- Siège de l’Agence d’exécution du projet/Unité de projet :
Ministère Délégué chargé des Travaux Publics et des Infrastructures (MDTPI)
Direction Générale des Travaux Publics
Direction de la Planification, des Etudes et du Suivi-Evaluation
Avenue Sarakawa, Lomé – TOGO
2ème étage, porte 209, Tél : (+228) 22 23 14 88/87/94
E-mail 1 : ayouba.abou@infrastructure.gouv.tg
E-mail 2 : tchontchoko.boyindjo@infrastructure.gouv.tg
Site web :https://travauxpublics.gouv.tg
- Siège de l’Agence Nationale de Gestion Environnementale en charge des évaluations environnementales :
Ministère de l’Environnement et des Ressources Forestières (MERF)
575, rue de l’Entente (Ex rue de l’OCAM), Lomé – TOGO
Tél : (+228) 22 21 21 53
Site web :https://www.ange.tg/documentation
- Direction Régionale des Travaux Publics/ Région Kara.
Ministère Délégué chargé des Travaux Publics et des Infrastructures (MDTPI)
Direction Générale des Travaux Publics
Direction Régionale des Travaux Publics/ Région Kara
Kara – TOGO
1er étage, Tél : (+228) 26 60 60 73/ 90 19 06 63
Fait à Lomé, 17 octobre 2025
Pour le Ministre Délégué & p.o,
Le Directeur de Cabinet
Bignoite KONGNAH